По данным Роспотребнадзора, чаще всего нормы техрегламентов
нарушают производители молока
В России стали на 24% чаще обнаруживать фальсифицированные
товары, следует из данных Роспотребнадзора. Рост числа
нарушений объясняют стремлением производителей выпускать
дешевую продукцию, пользующуюся спросом у населения.
Любопытно, что количество фальсификата в России растет на
фоне снижения числа проверок.
Роспотребнадзор стал чаще выявлять фальсифицированные товары,
следует из доклада Государственного совета РФ «О национальной
системе защиты прав потребителей» (есть у «Известий»). Под
фальсификатом в документе подразумевается «товар,
произведенный с нарушением действующих стандартов и
технических регламентов».
В докладе указано, что, несмотря на снижающееся в результате
реформы контроля и надзора количество проверок за соблюдением
требований техрегламентов (количество проверок в 2016 году
уменьшилось на 17% по отношению к 2015 году), «количество
выявляемых нарушений неуклонно растет». Согласно документу за
тот же период оно увеличилось на 24%.
Также был зафиксирован и рост «доли продукции, в отношении
которой подтверждается нарушение требований технических
регламентов». Так, по пищевой продукции этот показатель вырос
с 3,4% в 2015 году до 3,74% в 2016 году, а по непищевой
продукции — с 6 до 10,65% за тот же период.
Наибольшее количество фальсификата было обнаружено в
Волгоградской, Свердловской, Новгородской и Кемеровской
областях, Республике Саха (Якутия), Красноярском крае, Москве
и Санкт-Петербурге, уточняется в документе. Чаще всего
Роспотребнадзор выявлял несоответствие товаров техрегламенту
Таможенного союза (ТР ТС) «О безопасности молока и молочной
продукции». «Доля таких исследований составила в 2015 году
3,8%, а в 2016 году — уже 4,1%», — сказано в докладе.
Увеличился и процент несоответствий по техрегламентам на
игрушки, фруктовые и овощные соки, пищевые добавки, мясо и
специализированную продукцию для диетического и
диабетического питания.
В Роспотребнадзоре не смогли оперативно ответить на вопрос
«Известий», с чем может быть связан рост количества
фальсификата именно в этих категориях.
Президент Национальной торговой ассоциации Вадим Зуйков
пояснил, что рост количества подделок может быть связан со
снижением доходов населения и ростом спроса на более дешевые
продукты.
— Среди игрушек количество фальсификата всегда было большим.
Он идет в основном от китайских производителей, главная
проблема — это пластик низкого качества, — сказал «Известиям»
Вадим Зуйков.
Исполнительный директор Национального союза производителей
молока Артем Белов предположил, что увеличение числа
нарушений техрегламента на молоко связано с ростом
потребительского спроса на продукцию с заменителями молочного
жира (растительными маслами). По его словам, в прошлом году
производители отметили спад продаж более дорогих классических
молочных продуктов и увеличение спроса на доступные
молокосодержащие продукты.
— Добросовестные производители указывают на молокосодержащих
продуктах, что это, например, не сыр, а «сырный продукт». Или
— не масло, а «спред». Но есть и категория недобросовестных,
которые этого не делают. Их доля на рынке составляет порядка
6–7%, — сообщил Артем Белов.
Управляющий партнер коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и
партнеры» Владимир Старинский напомнил, что ответственность
за нарушение требований технических регламентов предусмотрена
ст. 14.43 КоАП РФ.
— Субъектом преступления может быть изготовитель, исполнитель
(лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) или
продавец. Наказывается совершение правонарушения штрафом,
который различается в зависимости от того, кто является
субъектом деяния: для граждан — от 1 тыс. до 2 тыс. рублей,
должностных лиц — от 10 тыс. до 20 тыс. рублей,
индивидуальных предпринимателей — от 20 тыс. до 30 тыс.
рублей и для юридических лиц — от 100 тыс. до 300 тыс.
рублей, — рассказал юрист.
Он добавил, что если действия нарушителя повлекли причинение
вреда жизни или здоровью, имуществу или окружающей среде, то
наказание в виде штрафа может быть дополнено конфискацией
предметов административного правонарушения.
Как ранее сообщали «Известия», из-за проблем с контролем над
производителями больше половины продуктов в российских
магазинах не соответствуют нормам. По данным
Роспотребнадзора, в 2016 году 66% производителей нарушали
санитарные условия производства и хранения продуктов (в общей
сложности было проверено 56 тыс. предприятий).